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砚峡乡2016年工作要点
索引号: 015353714-30/2016-0922003 公开目录: 重点项目 发布日期: 2016年09月22日
主题词: 发布机构: 砚峡乡 文    号:
 

党委发〔2016〕30号

中共砚峡乡委员会 砚峡乡人民政府

关于印发《砚峡乡2016年工作要点》的通知

各村(社区)、企业,乡直各单位:

《砚峡乡2015年工作要点》已经乡党政联席会议讨论审定,现予以印发,请认真抓好贯彻落实。

中共砚峡乡委员会砚峡乡人民政府

2016年3月 日

砚峡乡党政综合办公室 2016年3月 日印发

砚峡乡2016年工作要点

2016年,砚峡乡工作思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话,以及中央、省、市、县经济工作会议精神,按照县委“一大目标、“三大导向”、“八大战略”总体思路,以全面小康为目标,以脱贫攻坚为重点,以推进结构性改革为主线,积极应对工业经济下行压力,深入研究基础设施建设、现代农业发展、乡村旅游开发等方面出台的一系列战略性政策,抓项目、兴产业、惠民生、促发展,全力组织实施“156”工作计划,推动全乡经济社会健康持续发展。

一、围绕一个目标

围绕2020年全面建成小康这一目标,年内实现整乡脱贫、全面小康指数达到95%以上,地区生产总值增长7.5%,固定资产投资增长15%左右,农民人均可支配收入增长11%,贫困发生率保持在2%以下。

二、实施五大项目

1、乡属煤矿挖潜改造项目。一是投资1251.6万元,实施砚峡乡煤矿挖潜改造项目,煤巷掘进400m,岩巷掘进700m,锚喷三岔口及主巷道150m,新建3层450㎡框架结构调度指挥中心1个,购置钢支架2000架;二是投资598万元,实施东沟村煤矿挖潜改造项目,煤巷掘进1200米,岩巷掘进260米,购置洒水车、井下矿用扒渣机2辆,皮带机、主提升机减速机2台,安装井下语音广播系统,维修宿办楼、洗衣房等基础设施200㎡。

2、供热扩容改造项目。一是投资4182.24万元,实施龚阳新站建设项目,征地12.04亩,修建1300㎡框架锅楼房1座,并配套相关设施设备;二是投资320万元,实施上亭供热站脱硫设备安装工程,安装脱硫设备2台;三是投资200万,实施供热站点锅炉设备及外管网维检修项目。

3、万亩油用牡丹(芍药)基地及生产加工线建设项目。一是投资1600万元,在麻池农场新植芍药5000亩,种植总面积达到10000亩,套种文冠果5000亩;二是投资400万元,新建牡丹(芍药)油、粉加工提炼生产线一条,并配套设备及相关基础设施。

4、manbetx体育中国 爱国主义教育基地建设项目。概算总投资3840.4万元,分三期实施。2016年投资2600万元,修建综合楼、餐饮楼、宿舍、训练场、博物馆、实弹射击场、室内激光靶场、室外展台、攀岩场、反恐战术训练区、主席台、停车场、篮球场、环形跑道等基础设施。

5、曹家沟村移民搬迁及人畜分离试点项目。一是投资513.29万元,实施曹家沟村生态移民搬迁建设项目,修建住宅16户,综合服务中心1处,并配套完成水、电、路等相关基础设施;二是投资288万元,实施曹家沟村人畜分离建设项目,修建牛棚30座、管理用房30间,大门4座,消毒室4处,硬化场地5200㎡。

三、抓好六项重点工作

1、不断优化产业结构,全力打造经济增长新支撑以提质增效为重点,以增加产业收入比重为核心,加大农业科技推广,促进产业发展由粗放型向集约型转变。一是实施4个示范点建设项目。实施全膜双垄沟播玉米示范区建设项目,按照《manbetx体育中国 农业生产良种良法推广实施意见》要求,在麻池农场建成全膜双垄沟播玉米示范区1处,集中种植玉米1000亩;实施县级核桃提质增效标准化示范园建设工程,按照《manbetx体育中国 核桃产业提质增效综合管理办法》要求,在麻池农场建成以建园管护、大田密植、高接优换、品种改良、防虫防病、中耕施肥为主要内容的县级核桃提质增效标准化示范园1处,补植核桃1000亩;嫁接优质核桃苗500亩。实施千亩无公害标准化中药材生产基地建设工程,按照基地+农户的模式,在麻池农场和韩河村种植中药材1500亩;实施砚峡河流域现代农业示范区续建工程,按照“支部+”现代农业发展模式,持续培育新型农业经营主体,扶持壮大中兴堂、慧源麝业、兴旺鹿业和泰祥生猪养殖等龙头企业,积极引导群众发展特色种养业。通过示范带动,年内全乡玉米种植面积达到1500亩,核桃种植总面积达到6000亩、挂果面积达到2500亩、存活率保持在95%以上,中药材种植面积达到6000亩,苗木面积达到1000亩,饲草种植面积达到1000亩,猪存栏达到3000口,牛存栏达到700头,羊存栏达到600只,鹿存栏达到500头,麝存栏达到200只,鸡出栏达到50000只,发展养殖大户100户,使农民产业性收入占可支配收入的60%以上。二是保持工业经济平稳发展。砚峡乡煤矿、东沟村煤矿要按照原煤开采、挖潜改造、巷道掘进计划,不断提升煤矿安全生产保障能力,努力克服工业经济下行压力,切实创新经营理念,保畅促销措施,年内完成生产和销售任务;砚峡村煤矿抓紧办理证照,力争年内复产;同时,在确保节能减排的前提下,正确处理发展与环保的关系,全力做好环境保护工作,巩固提升质量振兴和节能减排工作成果,确保完成年度指标任务。三是打造城区现代商贸经济区。加强再就业技能培训,规范经营管理兴砚御苑、砚峡社区、东沟社区及麻池社区商铺,鼓励群众进行多种经营;启动运营华砚原生态怡都酒店,年内新增就业岗位320个;推动非公经济蓬勃发展,年内完成非公经济980万元,发展个体经营户20户。是积极发展电子商务。按照“一村一品一店”要求,在城区便民服务中心、各村(社区)和砚峡河流域现代农业专业合作社建成乡村企电子商务室8个,培育特色品牌2个,帮助指导龙头企业、能人大户、农民专业合作社建办销售网店,不断拓宽特色农产品销售渠道。五是抓好招商引资。抢抓“一带一路”建设的有利机遇,坚持全员招商、精准招商、科学招商,快速行动做好策划包装,主动出击做好对接合作,争取签约项目资金7亿元,到位资金4亿元。六是推进土地确权登记工作。加快全乡土地确权登记颁证工作进程,确保农村土地确权登记颁证工作如期完成。

2、大力推动美丽乡村建设,促进农村生产生活水平新提高。一是全面消除土坯房。用好住建危旧房改造、移民搬迁等政策,加大财政支持,年内在韩河村新建住宅8户,改造12户,在曹家沟、土桥、韩河三村消除剩余土坯房27户105间,实现土坯房消除全覆盖。全面推进路网建设投资1000万元,硬化砚峡社区豹子沟居民小组、曹家沟龙王庙社、曹家沟社至爱国主义教育基地、曹家沟龙王庙至呵咾湾社、土桥村土桥社和土桥村黑林沟社道路6条9.5公里,砂化砚峡大道、砚东路、麻池农场产业路和曹家沟上湾社道路4条21.7公里,一举实现全乡通村道路全硬化、通社道路全砂化、村内巷道全硬化。同时以村为单位,组建农村道路养护队各5个,对路面、水渠进行维护,对花草树木进行剪修管护。三是实施美化亮化工程。以“一村一业、一村一品”为发展定位,以种花种草、道路养护、“十全工程”(即:全面实施土坯房全消除、特色产业全配套、饮水困难全解决、巷道硬化全通达、动力用电全覆盖、宽带网络及有线电视全接通、“五改三建”全到位、教学条件全改善、医疗服务全提升、文化场所全落实)为主要内容,着力打造砚策路、华砚路、东曹路、东韩路等乡域主干道宜居、宜业、宜游美丽乡村示范带;按照“路肩花草、灌木成型、乔木成线、小品景观、沿途改造”全覆盖为标准,实施平华路沿线环境连片整治工程;在各移民安置点、群众聚居区的道路沿线、村庄周围、房前屋后和农家花园,全面实施以改水、改房、改灶、改厕、改圈和建围墙、大门、花园为主要内容的“五改三建”工程,着力改善群众生活环境;在各村(社区)主要路口,修建村碑6个,刻录村规民约,教育群众向德向善向美。四是开展垃圾分类试点工程以生活垃圾集中收集和无害化处理为目标,按照《manbetx体育中国 农村生活垃圾分类收集处理试点工作实施方案》要求,建成曹家沟村垃圾分类先行试范点。同时,抓好废旧农膜回收,将门前“三包”、轮流打扫、垃圾清运、组建环卫队等纳入村规民约,建立农村环境卫生长效保洁机制,规范监督农户自觉参与家园保洁行动。

3、竭力改善社会民生不断提升群众幸福新指数。牢固树立共享发展的理念,不断增进群众福祉,维护社会公平正义。一是以扶贫攻坚促进民生民计的根本性改善。落实中央和省市县农业工作及扶贫开发会议精神,按照全县精准扶贫“2+20”工作方案和“脱贫摘帽、政策不减”原则,加快曹家沟、土桥、韩河脱贫进程。贯穿扶穷村、扶穷人“双扶”攻坚行动这一主线,围绕“六个精准”,扶持曹家沟、土桥、韩河三村新植核桃200亩、繁育绿化苗木110亩、种植药材350亩、芍药300亩;坚持扶贫与扶智相结合,通过投放基础母牛、基础母羊、药苗、芍药苗、籽种及开展技能培训“六个一”措施,积极争取扶贫贷款,扶持引导贫困户发展致富产业,年内完成贫困户培训100人(次)。统筹“双联”融合行动这一支线,强力推进砚峡乡煤矿、砚峡村煤矿、泾川县豹子沟煤矿和manbetx体育中国 领域酒业有限责任公司等多个企业帮扶及干部帮扶,制定“一对一”精准帮扶计划,使贫困家庭应扶尽扶、贫困户应联尽联。二是以社会保障促进民生民计的直接性改善。落实好《砚峡乡子女成才助学金管理办法》,解决上学难问题。尽快实施乡卫生院搬迁工程,解决进城群众就医不便问题。实施农村饮水安全提升工程,解决曹家沟、土桥、韩河三村60户群众饮水不稳定问题。进一步健全完善社会救助体系,保持“城居保”、“新农合”参保率100%,继续减免低保户、下岗职工及重度伤残人员暖气费,统筹做好就业再就业工作。充分发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等文化惠民设施,借助节庆假日,广泛开展群众性文化活动;加强小区物业管理,广泛开展“华亭好人”、“十大孝子”和“致富标兵”评选活动,用身边的凡人善举教育身边人,构建处处优美、家家和谐、人人幸福的现代化社区。坚持计划生育基本国策,积极稳妥实施“全面二孩”生育政策,全面完成人口计生年度重点指标,全面落实各项优先优惠政策,扎实开展“最美家庭、幸福家庭”创建活动,强化流动人口服务管理,促进人口均衡发展。三是以维护稳定促进民生民计的全局性改善。以“平安砚峡、法治砚峡”为统揽,实施平安村社、平安交通、平安家庭、平安学校医院、平安企业等“平安细胞”工程,年内创建平安家庭15户;加大防控体系建设,组建专职巡逻队1个;巩固无毒无邪教乡镇成果,在中心小学建成反邪教、禁毒示范教育基地1处;建成县级标准化司法所,深入开展“七五”普法教育活动,不断增强全民法治观念;扎实开展“民情下访、社情恳谈”活动,全面推行主动约访、带案下访、跟踪回访制度,力争调处矛盾纠纷和化解信访案件成功率达到98%,群众满意率达到98%。依法管理民族宗教事务,夯实社会大局和谐基础。

4、重点发展特色乡村旅游,倾力开发魅丽砚峡新亮点。以“美丽花乡、养生砚峡”为旅游品牌,着力构建“146”乡村旅游体系(即打造一条50公里最美乡村风情环线,建设芍药产业、休闲娱乐、度假体验、山林养生四大板块,开展芍药旅游文化节等六大节庆活动)。2016年计划总投资1200万元,实施乡村旅游开发项目。一是依托油用芍药种植基地,立足自然资源,修建六角观光亭、拱桥等园林景观10处,改建麻池社区寄宿制学校,建成芍药避暑观光区1处。二是在砚曹路造设观光亭、黑水江水车园等景观。三是开发砚洼自然观光台、太白庙、铁索桥景点,修建古典水磨坊1个。四是开发东沟雷祖庙会文化,新建东沟小渔村,开挖185立方鱼池2座,造设亭子和茅草屋各1个,安装水车1个、景观围栏100米,建成13亩采摘园1处,引导群众开办农家乐5处。

5、夯实安全生产基础,加快构建安全发展新局面。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、一票否决”等责任机制,加强乡安监站、村(社区)安监室建设,加大重点领域、重点项目、重点企业安全隐患排查和整改力度。在煤矿企业及非煤矿山安全生产方面,定期开展安全生产大检查、“六打六治”和安全隐患治理专项整治行动,彻底消除安全监管盲区和漏洞。在消防安全方面,建立应急预案,按规定要求配置消防器材,并做到及时校验,严厉整治“三合一”、“多合一”场所,防止群死群伤火灾事故发生。在特种设备安全监管方面,定期不定期对供热公司锅炉、宾馆酒店电梯、压力容器、立体车库等特种设备的使用监督检查,确保按时校核检验、安全运行。在农村道路交通安全方面,坚持好上路巡查制度和劝导工作,严禁出现农运车载人、超载、醉驾等违章行为。在食品药品安全方面,加强新食品药品安全法规宣传,定期开展食品药品生产企业、零售企业检查活动,建成省级规范化食药监所,并做好农村红白喜事及大型用餐申报、备案、监管及农村学校营养早餐监管工作。护林防火方面,对农村痴、瓜、傻“三类”人员、放牧人员及坟头进行严格摸排,签订护林防火监护协议书。在防汛减灾方面,完善汛期安全生产应急预案,落实具体措施,明确责任人,切实加强隐患排查和地质监测监控工作,确保全乡社会安全稳定。

6、强化管党治党责任,从严从实引领全局工作新跨越。按照“三严三实”要求,认真贯彻中央、省市县委基层组织建设和党风廉政建设会议精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,围绕进一步强化纪律意识、规矩意识、廉洁意识和“班子建设好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”标准,学理论、转观念、建班子、强队伍,充分发挥党组织先锋引领作用。一是抓学习教育。按照学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员的“两学一做”要求,坚持好党委中心组学习会和干部学习会制度,积极开展讲“五课”、防腐倡廉每月一课、廉政文化“六进”等活动,通过学习上级会议及相关文件精神,播放警示教育片,使党员干部坚固思想长城、谨守纪律红线、增强党性修养。二是抓制度建设。严格落实党风廉政“两个责任”,细化分解反腐倡廉建设的目标和任务,层层签订目标管理责任书,修订完善反腐倡廉各项制度,严格执行“三会一课”、“四议两公开工作法”民主生活会、组织生活会等党内生活制度,开展好约谈和述职述廉述作风,坚持用制度管人、管事、管权、治乡。三是抓党的建设。高度重视乡村两级换届工作,做到精心组织、提早谋划、周密安排、扎实推进,切实把干部选好、把班子配强。乡机关党支部依托《“白天走干讲,晚上读写想”交流汇编》学习交流平台,精心打造机关学习型党组织,使党员干部牢固树立“全员学习、终身学习”的理念,形成“学习工作化、工作学习化”的格局;城区党总支和社区党支部以服务群众、服务党员、服务发展为主线,着力打造“微服务”平台,巩固提升服务质量;各村党支部以发展壮大村级集体经济为重点,依托“双扶”攻坚行动,大力发展增收产业,带领群众增收致富;企业党支部以“技能标兵”创建为载体,实施人才培养计划;社会党组织以“支部+合作社+农户+基地”产业链为导向,以发展电商为核心,发挥党组织示范引领,大力培育发展龙头企业,通过示范带动,扩大群众增收。四是抓作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定、市委十二项规定和县委三十三条规定,进一步建立健全乡、村、企业干部作风建设长效机制,年内组织乡审计监督办对村(社区)、企业财务进行半年、年终审计。同时加大信访举报调查核实力度,严肃查办乡村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私等违纪违法案件,严肃查处干部作风方面存在的突出问题,严明党纪,正风肃纪,及时纠正党员干部的“四风”问题,着力建设一支有担当、有作为、守纪律的党员队伍。为全乡的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

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